郑州市教育局新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步加强全市学校新冠肺炎疫情防控期间安全管理工作的通知 -凯发娱乐

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二七区教育体育局 县级
2020-03-23 2020-03-23
郑州市教育局新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步加强全市学校新冠肺炎疫情防控期间安全管理工作的通知

各县(市、区)教育局,各开发区教育局,局直属各学校,市属事业及各民办学校,市属高校: 

为进一步加强全市教育系统疫情防控期间学校安全管理工作,实施精准防疫与强化校园安全相结合,全力以赴保障师生生命安全与身体健康,按照省委、省政府和市委、市政府关于疫情防控工作相关要求,结合我市教育系统实际,现就进一步做好疫情防控期间学校安全管理工作提出如下要求: 

 一、提高站位,强化责任 

在当前全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展的形势下,全市教育系统要坚决贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话、指示批示和中央政治局常委会会议精神,围绕党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位,把外防输入、内防扩散、严防境外倒灌“三线作战”作为重点防控目标,坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要进一步认清做好日常安全管理工作是对疫情防控工作的有力支持,加强疫情防控工作是对日常安全管理工作的有力促进,要把疫情防控工作与安全管理工作统筹起来,统一谋划、统一安排、统一检查。各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要进一步完善由主要负责同志为第一责任人的疫情防控和校园安全管理工作领导责任体系,严格落实属地管理责任、行业监管责任和学校主体责任,形成责任闭环。各级各类学校要按照“39个安全岗位职责”建立学校、班级、家长、学生四级岗位职责及工作流程,责任到岗、明确到人、追踪到事,通过细化分工、完善措施,层层压实责任、层层传导落实,形成闭环责任体系,做到守土有责、守土担责、守土尽责,切实把疫情防控期间校园安全工作各项措施抓实抓细。 

二、完善措施,强化管理 

(一)加强防疫物资储备管理和使用。各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要高度重视防疫物资储备管理,把防疫物资储备管理纳入安全管理体系,并做到制度化、规范化、常态化。防疫物资要设置专用房间集中存放,货架放置,指定专人负责,建立物资领取、发放、保管登记制度。各类防疫物资要分类存放,尤其是酒精、84消毒液等易燃易腐物资要纳入危化品管理。防疫物资存放要做到防火、防潮、防盗、防毒,存放场所必须配备必要的消防设施和器材。校园内消毒要固定时间、固定区域、固定用量、固定责任人,强化消毒过程管理,防止意外事故发生。使用紫外线灯消毒时,房间内应保持清洁干燥,减少尘埃和水雾,温度低于20℃或高于40℃,相对湿度大于60%时应适当延长照射时间;不得使紫外线光源照射到人,以免引起损伤。紫外线灯消毒后,要保持房间通风至少30分钟,人员方可进入。 

(二)上好开学第一课。各级各类学校要认真谋划开学后安全教育工作,把生命教育、健康教育、疫情防控常识教育作为学校开学第一课。通过教育,增强师生个人防护意识,提高防护能力,引导师生逐渐养成良好的健康意识和卫生习惯。要借助此次疫情防控配齐配强学校校医的时机,充分发挥校医的作用,坚持晨检、午检制度常态化,对检查发现有发热、咳嗽等症状的要实施强制性临时隔离措施。同时,要建立师生健康档案,对有家族遗传史、传染病史的学生要摸清情况、记录在册。 

(三)强化校园闭环式管理。各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要严格按照疫情防控有关规定,对学校实施封闭式管理,严禁无关人员进入校园,未经学校批准师生一律不准返校,身体有发热、咳嗽等症状的不能进入校园,携带违禁违规物品的不能进入校园。要加强校园内各环节管理,在组织上课、就餐、课外活动、就寝时,要安排老师专门负责管理。校园内人与人之间保持1米以上的距离。 

三、严密排查,全面整治 

(一)加强建筑设施安全隐患排查。各级各类学校要严密组织建筑设施安全隐患排查,重点排查建筑年限、使用年限、建筑结构、安全现状等内容,要对建筑主体、楼顶、墙面、地面、线路、地下场馆、围墙等项目进行逐项排查,对排查出的安全隐患要建立台账,制定措施,明确到人、限时整改。对存在重大安全隐患的建筑要进行房屋抗震及安全等级鉴定,对鉴定结论为c级的建筑要及时向上级部门申请资金进行维修加固,对鉴定结构为d 级的校舍必须立即停止使用,限期拆除。按照校园围墙高度不得低于2.5米的规定,对围墙高度不达标的要及时进行整改。对在建筑物楼顶、阳

台设置有空中花园、空中菜园且存在安全隐患的要及时整改,对因超重、浇水等原因影响建筑安全的要坚决予以拆除。 

(二)加强教学设施、生活设施隐患排查。各级各类学校要按照相关标准对教学设施、生活设施进行安全隐患排查,把体育设施、场馆,报告厅,图书馆等公共设施作为排查重点,对排查  出的隐患要及时采取加固、改造等措施进行整改。学校建筑物外廊、楼梯、平台、阳台等临空部位都必须设防护栏杆,防护栏必须牢固、安全,且高度不应低于1.25米。 

(三)加强建筑工地管理。各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要加强建筑工地安全管理,按照市政相关管理规定实行封闭施工,制定严格的施工现场管理制度,执行严格的疫情防控措施,做好防疫物资储备,严防死守,做到防疫、施工两不误。 

(四)加强特种设备安全检测。各级各类学校要加强校园内特种设备安全管理,定期邀请专业人员对电梯、燃气锅炉、电热水器等特种设备进行年检和常规保养,对检测出的安全隐患要及时维修,确保设备安全运行。雷雨季节前,各学校要组织专业防雷检测公司对校园建筑避雷设施进行一次安全检测,对不符合防雷要求的要立即整改。 

四、严格落实,规范管理 

(一)加强水、电、气、暖的安全管理。各级各类学校要严密组织校园内水、电、气、暖设备安全隐患排查,把高功率电器,水路、燃气、暖气管道作为排查重点,对存在的问题要及时维修,对违规使用的要及时整改,防止出现跑、冒、滴、漏等不安全因素。校园内严禁使用液化气罐、酒精炉、热得快等易燃易爆危险品。使用电热水器等大功率电器时要加强限电保护装置和电器设备的管理,配备必要的消防器材,坚决杜绝漏电、触电和引发电器火情。同时,要加强用电知识教育,组织相关人员进行业务培训。市政供暖结束后,各级各类学校要及时组织人员对暖气管道、阀门等设施进行保养和关闭。 

(二)加强各类车辆的安全管理。一是加强校车管理。各县(市、区)教育局、各开发区教育局要加强辖区学校校车安全管理,进一步检查复核校车审批、年检、维保等各种手续,审验校车驾驶人上岗资质、身体状况、违规纪录等情况,切实加大校车运行路面联合执法力度,确保校车安全运行。校车使用前后,必须进行严格消毒,确保符合防疫要求。二是加强公勤车管理。各级各类学校严格按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则规范学校公勤车辆审批程序,规定公勤车使用范围,严禁公车私用、违规运行。在疫情防控期间,要定期进行消毒。公勤车辆在校内停放时,要规划停放区域,设置停车标识,指定专人管理。三是加强私家车管理。教职工私家车辆进入校园要服从门卫的指挥和管理,按照“人车分流”要求有序进出学校,落实“限车速、限区域、限泊位”要求在指定区域停放,严禁乱停乱放,无序停放。有条件的学校要划出停车泊位,对教职工停车位置进行统一管理,没有条件的要与周边公共场所加强联系,尽量解决教职工车辆停放问题。四是加强租用车辆管理。各级各类学校在组织师生外出活动时要选择租用经许可正规客运公司的合法车辆,不得和包车客运“黑公司”合作。在签订用车合同时要求客运企业提供《道路运输经营许可证》、客运车辆《道路运输证》及道路运输从业人员《从业资格证》,留存复印件并在合同中注明,切实消除安全隐患,避免安全风险。 

(三)加强生活设施和场所的安全管理。一是对学校食堂组织一次安全隐患排查。重点突出对餐厅桌椅、灯具、餐具和加工设施的隐患排查,锅炉等特种设备要邀请专业人员进行检查。二是食品安全要严格落实疫情防控有关规定。实行学校食堂供餐的学校,由学校食堂统一提供封闭式餐盒,采取分餐制盒饭供餐,学生就餐期间必须保持在1米以上的距离和间隔。为减少餐厅就餐人数,降低就餐场所人员密度,各级各类学校可根据实际情况采取分散式就餐。三是组织学生宿舍楼排查。各级各类学校要对学生宿舍安全隐患组织一次集中排查,重点排查宿舍楼消防通道是否保持畅通,供电、供水、供暖和下水道等是否保持良好状态,是否定期组织应急疏散演练,宿管人员是否尽职尽责等。通过排查,查找出学生宿舍楼存在的安全隐患,及时组织力量维修、整改宿舍楼电器、供水、住宿和防疫等方面的安全隐患,确保校舍安全。 

五、严格要求,抓好落实 

(一)开展一次全面的安全隐患自查。从3月24日开始,各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要组织开展一次全面的学校安全隐患自查,各单位主要负责同志要切实担起第一责任人责任,亲自部署、科学谋划、压实责任、严密组织。要把排查范围扩大到校园的方方面面、角角落落,做到全方位、 无死角,所有区域都要指定专人负责,明确排查时间、内容和排查人员,建立自查登记台账和隐患整改清单,将发现的各类隐患全部登记入册,逐项注明安全隐患名称、所在的部位,明确整改的责任人、措施、时限等内容。 

市教育局局直属学校自查报告和安全隐患排查台账电子稿于4 月 3 日 12 时 前,报 送 市 教 育 局 安 全 保 卫 处 邮 箱anbaochu0371@163.com;各县(市、区)教育局,各开发区教育局自查报告(安排部署时间,安排部署方式,排查出来安全隐患的种类、数量,对存在安全隐患采取的措施等)于4 月 3 日 12时前,报送市教育局安全保卫处邮箱anbaochu0371@163.com;市属事业及各民办学校自查报告电子稿于4月3日12时前,报送市教育局民办教育管理处邮箱zzedumbc@126.com;市属高校自查报告电子稿于 4 月 3 日 12 时前,报送市教育局高等教育处邮箱gaojiaochu@163.com。 

(二)进一步畅通文件传输渠道。各县(市、区)教育局、各开发区教育局、各级各类学校要进一步加强公文接收管理,指定专人负责,规范公文办理流程,畅通传输渠道,防止出现漏传、误传的现象。尤其是涉及校园安全管理的文件,要及时传达到负责安全工作的分管领导和安全管理人员,确保上级的指示精神和安全管理措施尽快得到贯彻落实,确保校园安全管理务实高效。 

(三)校园安全管理要坚持做到“六到”。一是要走到。要把校园内全部区域都走到,确实摸清底数,掌握实情。二是要看到。经常查看校园安全管理现状,及时查找安全隐患,形成台账。三是要摸到。对校园内可能存在的安全隐患的地方要摸到,确认防护栏、门窗玻璃、桌椅、教学设施等是否松动,升旗杆、篮球架、足球门框等是否锈蚀、稳固。四是要判到。对学校可能发生安全事故的地方,要提前分析预判,及时制定预案。五是要改到。针对发现的安全隐患,要制定整改措施和完成时限,指定专人,及时整改。六是要记到。要建立详实的安全隐患台账,完善安全隐患排查整改过程资料,形成安全隐患整改闭环式管理。

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